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使用网络电话发短信是否收费以及是否安全，主要取决于所使用的网络电话应用及其相关策略。
1、某些网络电话应用提供免费短信功能，这种情况下发短信是不收费的。
2、另外一些网络电话应用可能会对其短信功能收取费用，用户需要购买相关的服务或套餐才能使用。
关于安全问题：
1、使用网络电话的安全性取决于应用的隐私设置和用户的个人行为，如果应用有良好的隐私保护机制，并且用户不随意泄露个人信息，那么使用网络电话是相对安全的。
2、没有绝对的安全保障，网络电话的通信内容也有可能被第三方截获或监听，用户在使用网络电话时，仍需保持警惕，注意保护个人隐私和信息安全。
使用网络电话发短信是否收费以及是否安全要根据具体情况而定，建议在使用前了解相关网络电话应用的收费策略和安全性能，并谨慎操作，以保护自己的个人信息和财产安全，如果在使用网络电话过程中遇到任何问题，建议联系相关的技术支持或客户服务。